Con el rápido desarrollo de la industria vial, los semáforos, un problema que antes pasaba desapercibido en la gestión del tráfico, han cobrado mayor importancia. Ahora, debido al intenso flujo vehicular, se necesitan urgentemente semáforos en los cruces a nivel de muchas autopistas. Sin embargo, la ley no especifica claramente qué departamento debería ser el responsable de la gestión de los semáforos.
Algunos consideran que las "instalaciones de servicio vial" estipuladas en el segundo párrafo del artículo 43 de la Ley de Carreteras y las "instalaciones auxiliares viales" estipuladas en el artículo 52 deberían incluir los semáforos. Otros opinan que, según lo dispuesto en los artículos 5 y 25 de la Ley de Seguridad Vial, dado que la gestión de la seguridad vial es responsabilidad del departamento de seguridad pública, la instalación, el mantenimiento y la gestión de los semáforos, al ser estos instalaciones de seguridad vial, deben quedar claramente definidos en la legislación, teniendo en cuenta la naturaleza de los semáforos y la división de responsabilidades de los departamentos pertinentes.
Respecto a la naturaleza de los semáforos, el artículo 25 de la Ley de Seguridad Vial estipula: «En todo el país se aplica un sistema unificado de señalización vial. La señalización vial incluye semáforos, señales de tráfico, marcas viales y las indicaciones de la policía de tránsito». El artículo 26 estipula: «Los semáforos constan de luces rojas, verdes y amarillas. La luz roja indica prohibido el paso, la verde permite el paso y la amarilla es una señal de advertencia». El artículo 29 del Reglamento de Aplicación de la Ley de Seguridad Vial de la República Popular China establece: «Los semáforos se dividen en: semáforos para vehículos motorizados, semáforos para vehículos no motorizados, semáforos para pasos de peatones, luces de carril, luces indicadoras de dirección, luces intermitentes, luces de advertencia y luces para pasos a nivel de carreteras y ferrocarriles». De esto se desprende que los semáforos son un tipo de señalización vial, pero no están relacionados con las señales de tráfico, etc. La diferencia radica en que el semáforo es un medio para que los administradores gestionen dinámicamente el orden del tráfico, de forma similar a las indicaciones de la policía de tránsito. Los semáforos cumplen la función de "representantes policiales" y hacen cumplir las normas de tránsito, perteneciendo al mismo sistema de mando que la policía de tránsito. Por lo tanto, por su naturaleza, la instalación y gestión de los semáforos en las autopistas son responsabilidad del departamento encargado del mando y mantenimiento del orden del tráfico.
Fecha de publicación: 29 de julio de 2022
